Начавшаяся октябрьская революция привела к свержению временного правительства и приходу к власти большевиков. А после на втором съезде советов был опубликован декрет о мире, в котором была выражена необходимость выхода России из войны в виду ряда причин: недееспособности действующей армии, нестабильной внутриполитической обстановки, в отдельных областях начинавшейся гражданской войны. После брестского мира происходило установление власти советов на местах и стабилизация обстановки внутри страны.