На конец 17 века — первую четверть 18 века выпадает правление Петра 1. Вспоминаем реформирование Петром системы управления — замена приказов (утвержденных Иваном 4) на коллегии. Разница между приказами и коллегиями есть. Во—первых, количество приказов к концу 17 века насчитывало около 50, т.е. огромный чиновничий аппарат, а в коллегиях насчитывалось около 10 ( постоянно менялось количество). Во—вторых, решение в коллегиях принималось совещательным образом. Значительных изменений в плане управления страной во времена Дворцовых переворотов не происходило. Следующее глобальное изменение — введение министерств Александром 1.