1. Благоприятные природные условия, богатые природные ресурсы. 2. Наличие минеральных ресурсов. 3. Особенности географического положения. 4. Исторически сложившиеся виды/формы хозяйства. 5. Необходимость выполнения определенной общегосударственной задачи.